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金华市应对疫情支持服务业平稳健康发展的若
来源:金华政府网 作者: 点击:64次 发布日期:2020-3-7 17:06:25

为全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关疫情防控的决策部署,切实减轻疫情给服务业企业生产经营带来的影响,帮扶企业共克时艰,促进服务业平稳健康发展,贯彻落实省发改委、省现代服务业发展工作领导小组办公室《关于积极有效应对疫情全力支持服务业平稳健康发展的若干意见》(浙发改服务【2020】26号)精神,特制定以下意见。

着力减轻服务业市场主体负担

01加大对参与疫情防控服务业企业支持力度

落实央行专项再贷款、优惠利率、中央财政贴息政策,对于享受人民银行专项再贷款支持的企业,按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息,贴息期限不超过1 年。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。

(责任单位:市发展改革委、市财政局、市税务局、市金融办、人行金华市中心支行)

02加大税收减免力度

对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。

(责任单位:市税务局、市财政局、市人力社保局、市交通运输局、市商务局、市文广旅游局)

03降低市场主体经营成本

鼓励业主在疫情期间为租户适当减免租金,承租房产为国有资产从事生产经营活动的企业,免收2020 年2 月、3 月两个月租金。对租用其他经营用房的,鼓励业主通过双方协商适度减免疫情期间的租金。服务业企业用电价格根据国家政策及时调整,用水、用天然气价格均下调10%,期限为2020年2月1日至4月30日。对市区范围内设立手续合法完备,具有独立法人运营管理机构(非国有资本)的商务楼宇、产业园区,对中小微租户适度减免2020 年2 月、3 月两个月租金,根据其减免租金的实际额度,给予30%补助,最高30万元。

(责任单位:市发展改革委、市财政局、市商务局、市文广旅游局、市国资委,各县(市、区)人民政府,金华开发区管委会、金义都市新区管委会)

加大金融和保险支持力度

04加大金融支持力度

对服务业复工复产企业,提前对接融资需求,增加无还本续贷、信用贷款、中长期贷款,保持企业授信额度稳定。在全省疫情一级响应期间到期的贷款,企业受疫情影响还款有困难或有续贷意愿的,原则上通过展期、续贷、重组等方式支持。在疫后恢复生产时期,对受疫情影响较大、现金流暂时出现问题的服务业企业,视情况设定合理的还款宽限时间,不得盲目抽贷、压贷、断贷。对疫情防控相关和受疫情影响企业适当下调贷款利率。

(责任单位:市金融办、人行金华市中心支行、金华银保监分局)

05加大保险担保支持力度

各级政府性融资担保机构要加强与银行机构合作,对涉及防疫物资销售、运输等疫情防控相关行业免收担保费,对因疫情影响严重的服务业企业特别是小微企业,取消反担保要求,减半或免收担保费。对暂停出境业务的旅行社,根据实际情况,延长责任保险的保险期间或减免暂停营业期间保费。

(责任单位:市金融办、市财政局、市金投集团、人行金华市中心支行、金华银保监分局,各县(市、区)人民政府,金华开发区管委会、金义都市新区管委会)

加强稳岗和用工保障

06加大企业稳岗稳产的支持力度

对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对受疫情影响的参保企业,各地根据企业不同情况,可返还1 至3 个月不等的社会保险费,月返还标准按2019年12 月企业及其职工缴纳的社会保险费确定。继续阶段性降低工伤保险和失业保险费率。

(责任单位:市人力社保局、市财政局,各县(市、区)人民政府,金华开发区管委会、金义都市新区管委会)

07加大社会保险缴纳业务支持力度

对因疫情影响,面临暂时性生产经营困难,无力足额缴纳社会保险费的服务业企业,按规定批准后,可缓缴社会保险费,相关补缴手续可在疫情结束后3 个月内完成。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴社会保险费,不影响参保人员个人权益。从2月到6月可对中小微服务业企业免征养老、失业、工伤保险单位缴纳部分费款。

(责任单位:市财政局、市人力社保局、市税务局、市医保局)

08加强线上职工培训支持

对受疫情影响停工期间组织职工(含在企业工作的劳务派遣人员)可以参加各类线上职业培训的,可纳入职业技能提升行动等培训类专项资金补贴范围,按照实际培训费用享受不超过95%的补贴。平台企业(电商企业)以及新业态企业可参照执行。

(责任单位:市教育局、市人力社保局、市交通运输局、市商务局、市文广旅游局)

09强化数字经济人才保障

对符合《扶持市区数字经济发展十条措施实施细则》第二条的数字经济企业,疫情防控期间新招入市区的企业技术人员(必须是软件相关专业高校毕业的程序员,当地缴纳社保半年),按6000元/人予以补助。

(责任单位:市网络经济局、市财政局、市人力社保局)

加大企业帮扶和服务力度

10加大法律保障支持力度

对确因受疫情影响不能及时履约相关合同的服务业企业,指导企业向有关部门申请“疫情不可抗力事实证明”,通过政府购买法律服务、保险赔偿等方式,及时帮助企业最大限度减少损失。

(责任单位:市司法局、金华银保监分局)

11加大信用保障支持力度

充分利用我市“信义贷”金融综合服务平台,鼓励各地出台相应政策,激励银行业金融机构提升信用贷款比例,特别是加大疫情防控应急物资及生活物资生产企业、受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流餐饮、文化旅游等行业中小微企业线上信用贷款发放力度,促进企业尽快恢复生产。经相关部门认定的疫情表彰荣誉信息纳入信用红名单,在资金补助等方面给予激励措施。开辟“绿色通道”,引导和帮助医疗流通和受影响较大等服务业企业的公共信用修复。对确因疫情影响的服务业企业未能及时还款的,经征信系统接入机构认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,已经报送的予以调整。

(责任单位:市金融办、人行金华市中心支行、市发展改革委、金华银保监分局)

12优化为企服务营商环境

切实以方便群众、减轻企业负担为工作出发点和落脚点,对于疫情防控和企业复工复产中确实需要的证明事项、证明内容,各地各部门要及时将相关的证明事项、证明内容纳入清单管理,通过告知承诺、数据查验、部门核验方式实现无证明办理。充分发挥全省投资项目在线审批监管平台作用,全面推广网上收件、网上审批和网上出件。鼓励有条件的服务行业对经营场所进行改造升级,地方政府提供规划、施工许可等政策支持,加强土地、融资等政策支持。

(责任单位:市级有关部门,各县(市、区)人民政府,金华开发区管委会、金义都市新区管委会)

本通知自印发之日起施行至新冠肺炎疫情解除后再顺延3 个月,具体政策措施已明确执行期限的从其规定。国家、省市出台相关支持政策的,遵照执行。本政策与其他政策不一致的,按就高不就低原则执行,所涉及的补助资金,按现行财政体制分担。

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